MANUAL GESTIÓN PÚBLICA
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no podrá entenderse concedida de modo implícito o por tiempo indeterminado. Por
otra parte, la delegación se realiza exclusivamente al Gobierno y no podrá permitir la
subdelegación a autoridades distintas del propio Gobierno (art. 82.3 CE)
En tanto esté vigente una delegación legislativa al Gobierno, éste puede
oponerse a que se debatan proposiciones de ley o se tramiten enmiendas, en otras
leyes, que fueren contrarias a una delegación legislativa en vigor. En tales supuestos,
los miembros de las Cámaras legislativas pueden presentar una proposición de ley
para derogar total o parcialmente la ley de delegación. (art. 84 CE)
EL CONTROL DE LOS DECRETOS LEGISLATIVOS
“Sin perjuicio de la competencia propia de los Tribunales, las Leyes de
delegación podrán establecer en cada caso fórmulas adicionales de control” (art. 82.6
CE) con los efectos que igualmente prevea la ley de delegación.
Es decir, los Decretos legislativos, a diferencia de las leyes y Decretos-leyes, sí
pueden ser objeto de control en vía de recurso por los Tribunales, además del control
que pueda ejercer el TC.
El control de los Tribunales no alcanza al contenido “natural” del Decreto
legislativo, que en cuanto valor de ley es inmune al control de los Tribunales
ordinarios, sino al eventual exceso o infidelidad que haya podido cometer el Gobierno
al desarrollar la delegación legislativa otorgada. Este exceso hace considerar entonces
que la norma producida tiene simple valor reglamentario. Y naturalmente a los posibles
vicios de competencia o procedimentales de que adolezca el Decreto legislativo o a la
inexistencia de la delegación legislativa por haber transcurrido el plazo para el que se
acordó.
Por último, la aprobación de los Decretos legislativos tiene otro control, el que
supone el dictamen preceptivo aunque no vinculante del Consejo de Estado (art. 21.1
Ley Orgánica 3/1980, del Consejo de Estado) que opera con antelación a la
aprobación del Decreto legislativo por el Gobierno.
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