MANUAL GESTIÓN PÚBLICA PERÚ

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Todas las concesiones en telecomunicaciones se formalizan en un

contrato, cuyo texto se basa en un formato aprobado administrativamente,

en el que son partes el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones y la

empresa privada que recibe la concesión. Asimismo, PROINVERSIÓN que

es la entidad del Gobierno Nacional encargada de conducir el proceso de

promoción de la inversión privada en la privatización de empresas del

Estado y en el otorgamiento de concesiones de servicios públicos y de

obras públicas, es dirigida por un grupo de ministros titulares de los

sectores involucrados, y a los organismos reguladores supervisores de la

inversión privada en las actividades de servicios públicos, que en el caso de

las telecomunicaciones es más conocido por las siglas OSIPTEL, el mismo

que de conformidad con el artículo 18º de su Reglamento General, tiene

por objetivo general: “regular, normar, supervisar y fiscalizar, dentro del

ámbito de los servicios públicos de telecomunicaciones el comportamiento

de las empresas operadoras, las relaciones de dichas empresas entre sí, y

las de éstas con los usuarios, garantizando la calidad y eficiencia del

servicio brindado al usuario, regulando el equilibrio de las tarifas y

facilitando al mercado una explotación y uso eficiente de los servicios

públicos de telecomunicaciones".

En materia de electricidad, la ley de concesiones eléctricas ha

segmentado el negocio eléctrico en cuatro etapas (generación, transmisión,

distribución y comercialización) a fin de abrir el mercado a la participación

de inversionistas privados con el objeto de generar competencia, y por tal

razón establece de manera expresa que actividades son consideradas

servicios públicos por lo que el ingreso de particulares al mercado está

sujeto a la obtención de una concesión y que etapas del negocio eléctrico

no tienen dicha calificación para las que es suficiente una autorización por

parte del ministerio competente.

Las concesiones las otorga el Ministerio de Energía y Minas por

plazo indefinido, debe convocarse a un procedimiento público de subasta

solo en caso se genere concurrencia de solicitudes de otros interesados

para la misma concesión, el otorgamiento se produce mediante Resolución

Suprema, la misma que aprueba el respectivo contrato de concesión que se

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