MANUAL GESTIÓN PÚBLICA
MANUAL GESTIÓN PÚBLICA
1. La Administración concedente
A la misma ya me he referido anteriormente al hablar del ámbito de aplicación
subjetivo de la LGS. Respecto al órgano competente para otorgar las subvenciones
son: En el Estado y con carácter general, los Ministros y Secretarios de Estado,
Presidentes o Directores de los Organismos o Entidades de Derecho Público y en las
CCAA y los EELL los órganos que tengan atribuidas estas funciones en su
correspondiente legislación. Esta competencia de otorgamiento es desconcentrable o
delegable.
Las formalidades previas que ha de cumplir el órgano de la Administración
concedente están establecidas en los arts. 8, 9, 17 y 18 LGS y son:
- Las Administraciones deben elaborar un Plan Estratégico de subvenciones y
la gestión de las mismas se realizará con arreglo a los principios de publicidad,
transparencia, concurrencia, objetividad, igualdad, no discriminación, eficacia y
eficiencia.
- Son requisitos para el otorgamiento:
a)
Si se trata de subvenciones que deban comunicarse a la Unión
Europea, antes de hacerse efectivas deberá realizarse la comunicación a la
Comisión con arreglo al art. 10 Ley 30/1992 y declararse la compatibilidad.
b)
Deberán aprobarse las Bases y publicarse en el Diario Oficial
correspondiente, salvo determinadas excepciones, como cuando se trate de
subvenciones nominativas. Las Bases reguladoras determinan el marco legal
propio para el otorgamiento de cada subvención y han de tener el contenido
previsto en el art. 17.3 LGS.
c)
Observar las formalidades exigidas a los actos de naturaleza
económica.
2. El beneficiario
Tendrá la consideración de beneficiario la persona que haya de realizar la
actividad que fundamentó su otorgamiento o que se encuentre en la situación que
legitima su concesión. Según el art. 11 LGS podrán ser beneficiarios las personas
físicas, jurídicas, públicas o privadas, o agrupaciones de unas y otras, así como entes
sin personalidad que se encuentren en la situación que legitima su concesión.
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