MANUAL GESTIÓN PÚBLICA PERÚ

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ámbitos de seguridad jurídica, a fin de favorecer la inversión privada dentro de

sus economías”.

El Derecho Público y Privado en los principales Contratos 7.3. Estatales.-

Conforme a lo anunciado en esta parte final de la presente ponencia

realizaremos el análisis del régimen de los principales contratos que celebran las

entidades administrativas en el ordenamiento legal peruano, con el objeto de

determinar en qué medida o grado de intensidad, se manifiestan aspectos propios del

derecho administrativo en regímenes legales que tienen por común denominador no

tomar de manera expresa partido por la tesis que postula la diferenciación entre

contratos administrativos y contratos estatales de derecho privado.

A) Los contratos regulados por la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del

Estado.- La LCAE que regula exclusivamente las adquisiciones de bienes y servicios,

suministro, consultoría y ejecución de obras y cuyas normas son de aplicación por

todas las entidades del Estado, no recoge un concepto especial de contrato

administrativo que obligue a distinguir nítidamente entre contratos de derecho

administrativo y contratos los contratos estatales “de derecho privado” sometidos a la

rama del derecho correspondiente.

A diferencia de otros ordenamientos, como el Español, cuyas leyes determinan

en forma expresa que modalidades contractuales son consideradas “administrativas” y

cuales son “privadas”, la LCAE prescinde de realizar diferenciaciones en función de las

mencionadas categorías en beneficio de una regulación general de la contratación

estatal de adquisiciones y obras, en la que claramente se enfatiza la regulación de los

procedimientos administrativos que forman la voluntad de las entidades

administrativas para contratar y que permiten determinar al adjudicatario con el que se

suscribirá el respectivo contrato (etapa precontractual).

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