MANUAL GESTIÓN PÚBLICA PERÚ
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Pero también es importante la participación del ORGANISMO
REGULADOR, que en el caso específico de las concesiones de
infraestructura de transporte de uso público se le conoce por sus siglas
OSITRAN, porque si bien no forma parte del contrato de concesión, por
mandato legal tiene a su cargo la supervisión del cumplimiento de los
compromisos derivados de dicho contrato y ejerce un conjunto de
potestades sobre el mismo que será objeto de análisis en la siguiente
sección de este trabajo.
Las concesiones pueden otorgarse bajo alguna de las siguientes modalidades:
A.- Concesión a título oneroso .- A través de esta modalidad el Estado
impone al concesionario, en contraprestación por la cesión de la explotación o la
ejecución de la respectiva infraestructura, el pago de una determinada contribución en
dinero o una participación sobre sus beneficios a favor del Estado;
B.- Concesión a título gratuito .- El Estado otorga la concesión sin cobrarle
concepto alguno al concesionario.
C.- Concesión cofinanciada por el Estado .- A través de esta modalidad el
Estado se encarga del financiamiento (subvención) parcial de las inversiones que
demandará al concesionario la ejecución de la obra o la explotación de la misma. Esta
modalidad de concesión, se utiliza para concesiones de infraestructura que demandan
inversiones elevadas y que los estudios técnico - económicos de tráfico y/o demanda
demuestran que no pueden ser financiados sólo con el cobro que realice el
concesionario a los usuarios de la misma (peajes, etc.), pero que debido al interés
público en la realización de la obra el Estado considera conveniente asegurar su
realización participando en el financiamiento. En los casos que el cofinanciamiento
otorgado por el Estado involucre el otorgamiento de fianzas, avalas y garantías que en
cualquier forma comprometa su crédito o capacidad financiera, por mandato del literal
l) del artículo 22º de la Ley Nº 27785 debe requerirse la opinión previa de la
Contraloría General de la República sobre el respectivo proyecto de contrato de
concesión.
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