MANUAL GESTIÓN PÚBLICA PERÚ

MANUAL GESTIÓN PÚBLICA PERÚ

A pesar que se espera una aceleración en lo que resta del año, la proyección

de crecimiento anual del gasto público se ha revisado a la baja de 7,2% (consumo

público: 6,2%; inversión pública: 9,3%) en el MMM de abril a 4,9% (consumo público:

6,5%; inversión pública: 1,5%), debido, principalmente, a un proceso de aprendizaje de

las nuevas autoridades regionales y locales más lento de lo esperado. En el 1S2015,

la inversión pública regional y local (63% del total de la inversión pública28) cayó -

31,3% y -40,2%, respectivamente. La magnitud de estas caídas ha sido mayor a la ya

contemplada en el MMM y refleja un proceso de aprendizaje más lento de lo

esperado, pese a los esfuerzos del Poder Ejecutivo por “aplanar” esta curva de

aprendizaje: capacitaciones en normatividad, metodología en la formulación y

evaluación de proyectos; asistencia técnica en términos de aplicación y operatividad

de los sistemas del presupuesto, inversión y contrataciones; herramientas para la

gestión integral de los proyectos de inversión a funcionarios de los Gobiernos

Regionales y Gobiernos Locales; en la fase ex post, se implementaron comités de

seguimiento de la inversión pública con reuniones de muy alta frecuencia para hacer

seguimiento a la ejecución de la inversión y tomar medidas correctivas. Por su parte,

la inversión pública del Gobierno Nacional ha registrado un crecimiento de 16,5%

en el 1S2015, pero no ha sido suficiente para compensar la caída subnacional. Otro

factor que explica la revisión a la baja en la proyección de crecimiento anual de gasto

público es el menor monto de inversión a ejecutar por la Modernización de la Refinería

de Talara (MMMR: S/. 1 600 millones vs. MMM: S/. 2 100 millones) 29 .

28 Con cifras del 2014. 29 Según Petroperú, se espera una ejecución de S/. 1 932 millones para el 2015. Para la proyección del MMMR se asume una tasa de ejecución de 83% aproximadamente (S/. 1 600 millones).

60

European Open Business School