MANUAL GESTIÓN PÚBLICA PERÚ

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Así, debemos delimitar el concepto de servicios públicos sociales en la

Constitución peruana de 1993. La Constitución utiliza el concepto «servicio público» —

de la esfera estatal o del Poder Ejecutivo— u otros similares en relación con los

servicios públicos económicos y sociales en las siguientes disposiciones:

– El artículo 9 prevé que el Estado determina la política nacional de salud y que

el Poder Ejecutivo es responsable de diseñarla y conducirla en forma plural y

descentralizadora para facilitar a todos el acceso equitativo a los servicios de salud.

– El artículo 10 declara que el Estado reconoce el derecho universal y

progresivo de toda persona a la seguridad social, para su protección frente a las

contingencias que precise la ley y para la elevación de su calidad de vida.

– El artículo 16 establece que es deber del Estado asegurar que nadie se vea

impedido de recibir educación adecuada por razón de su situación económica o de

limitaciones mentales o físicas.

– El artículo 17 prevé que la educación inicial, primaria y secundaria son

obligatorias y que en las instituciones del Estado, la educación es gratuita.

-El artículo 58 que establece que el Estado actúa principalmente en las áreas

de promoción de empleo, salud, educación, seguridad, servicios públicos e

infraestructura.

– El artículo 119 declara que la gestión de los servicios públicos está confiada

al Consejo de Ministros, y a cada ministro en los asuntos que competen a la cartera a

su cargo.

Para el liberalismo los derechos fundamentales están destinados

principalmente a asegurar la libertad del individuo frente a las intervenciones del poder

político.

Su contrapartida son los derechos a acciones positivas del Estado, que pueden

ser calificados como derechos a prestaciones sociales del Estado en sentido amplio.

Es así que se afirman en la doctrina constitucional los denominados derechos

fundamentales sociales: los derechos a la asistencia social, al trabajo, a la vivienda y

la educación, entre otros.

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