MANUAL GESTIÓN PÚBLICA PERÚ
MANUAL GESTIÓN PÚBLICA PERÚ
Así, debemos delimitar el concepto de servicios públicos sociales en la
Constitución peruana de 1993. La Constitución utiliza el concepto «servicio público» —
de la esfera estatal o del Poder Ejecutivo— u otros similares en relación con los
servicios públicos económicos y sociales en las siguientes disposiciones:
– El artículo 9 prevé que el Estado determina la política nacional de salud y que
el Poder Ejecutivo es responsable de diseñarla y conducirla en forma plural y
descentralizadora para facilitar a todos el acceso equitativo a los servicios de salud.
– El artículo 10 declara que el Estado reconoce el derecho universal y
progresivo de toda persona a la seguridad social, para su protección frente a las
contingencias que precise la ley y para la elevación de su calidad de vida.
– El artículo 16 establece que es deber del Estado asegurar que nadie se vea
impedido de recibir educación adecuada por razón de su situación económica o de
limitaciones mentales o físicas.
– El artículo 17 prevé que la educación inicial, primaria y secundaria son
obligatorias y que en las instituciones del Estado, la educación es gratuita.
-El artículo 58 que establece que el Estado actúa principalmente en las áreas
de promoción de empleo, salud, educación, seguridad, servicios públicos e
infraestructura.
– El artículo 119 declara que la gestión de los servicios públicos está confiada
al Consejo de Ministros, y a cada ministro en los asuntos que competen a la cartera a
su cargo.
Para el liberalismo los derechos fundamentales están destinados
principalmente a asegurar la libertad del individuo frente a las intervenciones del poder
político.
Su contrapartida son los derechos a acciones positivas del Estado, que pueden
ser calificados como derechos a prestaciones sociales del Estado en sentido amplio.
Es así que se afirman en la doctrina constitucional los denominados derechos
fundamentales sociales: los derechos a la asistencia social, al trabajo, a la vivienda y
la educación, entre otros.
220
European Open Business School
Made with FlippingBook HTML5