MANUAL GESTIÓN PÚBLICA PERÚ

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Otros temas y aspectos de los Tratados de Libre 3.7. Comercio.

La evidencia internacional muestra consistentemente que el comercio es una

importante fuente de crecimiento para las economías; y es razonable esperar que dicho

crecimiento genere mayores ingresos y empleos; sin embargo, como es natural, los efectos no

serán los mismos para todos los sectores. Existe la percepción de que habrá ganadores y

perdedores y, lo que es más importante, se reconoce que no todos los peruanos tendrán las

oportunidades para "engancharse" a este importante motor de crecimiento. Hay también

evidencia de que aunque existen importantes canales de transmisión por los que la

liberalización comercial mejora los ingresos de los pobres, dichos canales no operan en el corto

plazo. Al mismo tiempo, las reformas comerciales pueden mejorar el ingreso medio de una

economía pero, a la vez tienden a ampliar las brechas entre quienes poseen activos privados y

públicos (lo que les permite aprovechar las ganancias de comercio) y quiénes no.

4. SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA

La Dirección General de Programación Multianual del Sector Público (DGPM)

del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) es un órgano de línea del Viceministerio

de Economía que, entre otros, tiene a su cargo la rectoría del Sistema Nacional de

Inversión Pública (SNIP) cuyo objetivo es optimizar el uso de los recursos públicos

destinados a inversión, promoviendo el desarrollo de una “cultura de proyectos”.

Los Proyectos de Inversión Pública (PIP), son intervenciones limitadas en el

tiempo con el fin de crear, ampliar, mejorar o recuperar la capacidad productora o de

provisión de bienes o servicios de una Entidad.

El SNIP establece que todo PIP (Proyecto de Inversión Pública), debe seguir el

Ciclo de Proyecto que comprende las fases de Preinversión, Inversión y Postinversión

Al respecto, es importante precisar que el SNIP es un sistema administrativo y

no una institución (MEF) como habitualmente se señala, no obstante ello, se han tejido

una serie de mitos relacionados a su funcionamiento. Como todo sistema, se compone

de un conjunto de actores, reglas y procesos que actuando de manera

interrelacionada persiguen un objetivo común.

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