DIRECCIÓN DE RECURSOS HUMANOS
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En la esfera pública, a principios de 2006 el gobierno elaboró el Plan
Concilia para los trabajadores de la Administración General del Estado: un paquete
de medidas a favor de la conciliación de la vida laboral y familiar, donde destacan
la ampliación del número de horas sujeto a flexibilidad horaria a un tercio, permiso
de paternidad de 10 días, reducción de jornada por hijos de hasta 12 años de
edad, excedencia de 3 años para el cuidado de hijos o personas dependientes,
acumulación del período de lactancia, tras las 16 semanas de baja por maternidad,
en 4 semanas más de baja, etc.
Anteriormente, han existido diversos planes y leyes nacionales para
promover la conciliación de la vida familiar y laboral de los trabajadores, como la
primera Ley al respecto de 1999 así como el Plan Integral de Apoyo a la Familia, el
Plan de Igualdad de Oportunidades, el II Plan Nacional de Acción para la Inclusión
Social y el Plan de Acción para el empleo (de carácter anual), aunque con escaso
éxito por distintos motivos: alto grado de dispersión, falta de presupuesto, falta de
medidas sobre servicios e infraestructuras de apoyo al cuidado de personas
dependientes.
Respecto a la normativa de las Comunidades Autónomas, Cataluña ha sido
la pionera en el reconocimiento de un permiso de paternidad para los trabajadores
de la Generalitat. En el País Vasco existen subvenciones (al pago de cuotas a la
Seguridad Social) para los trabajadores que se acojan a una excedencia para el
cuidado de los hijos y por reducción de jornada. Las distintas CC.AA. han aplicado
diversas medidas también con escaso éxito (todas las Comunidades tienen
medidas de conciliación vinculadas con planes de empleo, salvo Madrid, y de
igualdad, salvo Navarra, pero sólo doce disponen de planes de inclusión social y
siete de apoyo a la familia). Este tipo de medidas, sin embargo, suelen competer
mayoritariamente a los trabajadores de la administración y no están coordinadas
con las políticas educativas, por lo que es difícil su éxito para el conjunto de los
empleados. Entre las medidas encuadradas en planes de empleo destacan la
bonificación de cuotas empresariales a la Seguridad Social y la subvención directa,
observándose una fuerte disparidad entre CC.AA. Los planes de igualdad e
inclusión social presentan medidas de sensibilización, acciones sociosanitarias,
formación ocupacional, fomento del autoempleo, etc. Sin embargo, aún existe poca
presencia de medidas respecto a la conciliación en los convenios colectivos.
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